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能源价格市场化渐行渐近

发布日期:2014-11-20收藏本页】   【打印此文

  专家称,能源价格改革的根本就是市场定价和价格机制透明,清理附加费其实就是透明的一个方面

  日前,国务院办公厅印发了《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(以下简称《行动计划》),明确了2020年中国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务,部署推动能源创新发展、安全发展、科学发展。《行动计划》成为了未来一段时期我国能源发展的总体行动纲领。

  《行动计划》强调将推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格改革,有序放开竞争性环节价格,天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成,输配电价和油气管输价格由政府定价。

  业内专家表示,为了发挥价格的杠杆作用,进一步释放改革红利,能源价格机制将会尽快形成,而完善能源价格机制,不仅对相关行业、企业来讲是利好消息,还会因此释放其经济效益。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受《证券日报》记者采访时表示,我国能源价格改革主要的趋势就是市场化的价格改革,比如最近所提出的清理附加费就是能源价格十分重要的一方面。能源价格改革的根本就是市场定价和价格机制透明,清理附加费其实就是透明的一个方面。

  林伯强称,从目前我国能源价格改革进展情况看,煤炭价格已经相对市场化,天然气价格在明年进一步调整后将会相对市场化。

  “能源价格改革可以促使企业更加注重效率,改善当前资源浪费的情况,充分地发挥价格的信息发布和杠杆作用。”中投顾问高级顾问刘建修在接受《证券日报》记者采访时表示,推进能源价格改革需要加大清费治乱减负工作的力度,完善价格形成机制和调控体系。与此同时还需要加强和改进对能源行业的价格监管,并且要加强市场机制建设,让市场在价格行程中发挥主要作用。

  “如果能源价格改革能够真正的实现市场化,将会对整个能源行业的发展带来深远的影响。”林伯强强调。他认为,首先,能源行业很重要的问题就是竞争,比如竞争性的电力市场等,这些都将牵涉到价格是否由市场所决定,价格也将成为一个信号,通过竞争产生价格,再由价格引导投资,这些都是必要的先决条件。如果没有一个市场决定的价格,那么竞争将会非常困难。

  林伯强进一步分析称,市场化定价的好处就是能够指导资源配置,今后随着节能减排、资源等方面带来的压力的出现,如何做好市场化的价格将是十分重要和复杂的问题。

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